Das Statistische Landesamt hat in der Reihe „Statistische Berichte, Gemeindefinanzen, Einzahlungen und Auszahlungen“ die Jahresrechnungsstatistik 2021 veröffentlicht. Die Jahresrechnungsstatistik bietet einen Einblick in die Finanzwirtschaft der Gemeinden, Verbandsgemeinden und Landkreise. Erhoben werden die Ein- und Auszahlungen entsprechend der Finanzrechnung nach Konten und Produktgruppen der Haushaltssystematiken des Landes Sachsen-Anhalt. Die Jahresrechnungsstatistik beschränkt sich auf eine Auswertung der kommunalen Kernhaushalte. Nicht erfasst ist das Rechnungswesen von Einrichtungen, die außerhalb der Kernhaushalte der Kommunen geführt werden.

2021 verbuchten die Kommunen 7.384 Mio. Euro Einzahlungen und 7.154 Mio. Euro Auszahlungen im Rahmen der laufenden Rechnung. Damit lagen die Einzahlungen 229 Mio. Euro über den Auszahlungen. Im Vorjahr betrug der Überschuss 338 Mio. Euro. Der Saldo fiel 2021 rund 1/3 geringer aus als im Vorjahr. 71 Kommunen schlossen die laufende Rechnung 2021 mit einem Defizit ab, darunter die kreisfreien Städte Dessau-Roßlau und Halle (Saale) sowie der Burgenlandkreis und der Landkreis Stendal. In 9 Einheitsgemeinden und 2 verbandsangehörige Gemeinden betrug 2021 der Fehlbetrag dabei mehr als 1 Mio. Euro.

54,5 % der Einzahlungen der laufenden Rechnung der Kommunen waren 2021 Zuwendungen und allgemeine Umlagen. Die eingenommenen 4.022 Mio. Euro bedeuteten 160 Mio. Euro weniger als im Vorjahr. 1.985 Mio. Euro verbuchten die Kommunen aus Steuern und ähnlichen Abgaben (26,9 %), das waren 141 Mio. Euro mehr als im Vorjahr. Starken Einfluss auf die positive Entwicklung der Einzahlungen der laufenden Rechnung, insbesondere der Steuereinnahmen, hatte die Gewerbesteuer. Die Zahlungen der Gewerbebetriebe stiegen um 131 Mio. Euro (+18,1 %) auf 855 Mio. Euro. Nach Abzug der Gewerbesteuerumlage standen den Gemeinden 119 Mio. Euro (+18,0 %) mehr aus der Gewerbesteuer zur Verfügung als im Jahr zuvor.

Transferzahlungen dominieren regelmäßig die Auszahlungen der laufenden Rechnung. Dazu gehören z. B. Zuwendungen für laufende Zwecke und Schuldendiensthilfen. 2021 betrug der Anteil der Transferzahlungen 29,3 %, gefolgt von den Auszahlungen für Personal und Versorgung (27,4 %), sozialen Leistungen (18,3 %), Sach- und Dienstleistungen (12,2 %) allgemeinen Zuweisungen, allgemeinen Umlagen, Steuerbeteiligungen (12,2 %) sowie Zinsen und ähnlichen Auszahlungen (0,6 %).

Im Rahmen der Investitionstätigkeit verbuchten 2021 die Kommunen 307 Mio. Euro höhere Auszahlungen als Einzahlungen. Zu den vermögenswirksamen Zahlungen gehören neben den Zahlungen für Baumaßnahmen z. B. der Erwerb oder die Veräußerung von Grundstücken, Gebäuden Infrastrukturvermögen, beweglichen oder immateriellen Vermögensgegenständen oder Finanzanlagen sowie Ein- und Auszahlungen von Zuwendungen für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen. 2021 investierten die Kommunen 992 Mio. Euro. Das waren 12,1 % mehr als im Jahr zuvor. 95,0 % der Auszahlungen erfolgten für Sachinvestitionen. Die Einzahlungen für Investitionstätigkeit stiegen um 12,4 % auf 685 Mio. Euro. Der Anteil der Mittel aus Zuwendungen und Zuweisungen lag bei 88,8 %, Beiträge und Ähnliches lagen bei 1,3 %.

2021 flossen 302 Mio. Euro für investive Finanzierungstätigkeit in die kommunalen Kassen. Dabei handelte es sich größten Teils um Kreditaufnahmen für Investitionen und Investitionsfördermaßnahmen. Zur Tilgung investiver Kredite und Anleihen zahlten die Kommunen 205 Mio. Euro aus. Damit ergab sich 2021 ein Überschuss von 98 Mio. Euro. Ein Jahr zuvor gab es ein Defizit von 41 Mio. Euro.

In der laufenden Rechnung werden alle Zahlungen ohne Vermögensänderung verbucht. Zu den nicht vermögenswirksamen Einzahlungen gehören insbesondere Steuern und ähnliche Abgaben sowie Zuwendungen und allgemeine Umlagen. Die Auszahlungen erfolgen u. a. für Personal und Versorgung, Soziales, Sach- und Dienstleistungen sowie Transferleistungen.

Als Anlage ist zudem eine tabellarische Übersicht der Ein- und Auszahlungen der Kommunen Sachsen-Anhalts seit 2016 differenziert nach laufender Rechnung, Investitionstätigkeit, inaktive Finanzierungstätigkeit und Finanzrechnung insgesamt enthalten.

Der statistische Bericht ist gedruckt zu einem Preis von 18,00 Euro unter folgender Adresse zu beziehen:

Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt
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E-Mail: shop@stala.mi.sachsen-anhalt.de.

Auf den Internetseiten des Statistischen Landesamtes (https://statistik.sachsen-anhalt.de) steht der Bericht als kostenfreier PDF-Download unter der Bestellnummer: 3L202 zur Verfügung.